Brief van College Bescherming Persoonsgegevens over wetsvoorstel Burgerservicenummer

DEN HAAG. Op korte termijn wordt het wetsvoorstel algemene bepalingen burgerservicenummer behandeld door de Tweede Kamer. Volgens het College bescherming persoonsgegevens (Cbp) wordt in de aan de Kamer gestuurde stukken ten onrechte de indruk gewekt dat het Cbp geen bedenkingen meer heeft bij het nu ingediende voorstel. Dit schrijft het college in een brief aan de Kamer van 23 mei jl.

Het Cbp wijst erop dat het in het najaar van 2005 bezwaren tegen het wetsvoorstel heeft aangedragen. Een aantal kamerfracties heeft aan deze bezwaren gerelateerde vragen gesteld. Als gevolg op die bezwaren zijn noch middels de nota naar aanleiding van het verslag noch in de wet zelf relevante wijzigingen aangebracht, aldus het Cbp. Op enkele punten is door wijzigingen in het oorspronkelijke voorstel zelfs sprake van een verdergaande afkalving van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer, zo stelt het college.

Het wetsvoorstel dient volgens het Cbp passende waarborgen te bevatten en concrete richtlijnen voor een zorgvuldige omgang met persoonsgegevens. In dat verband noemt het college in het bijzonder de volgende punten:

1) Een wettelijke verankering van een soort vangnet waar de burger terecht kan in geval van klachten over, of fouten en fraude met het Burgerservicenummer. Het gevaar bestaat nu dat de burger bij problemen op een Kafkaiaanse wijze van het kastje naar de muur wordt gestuurd. 2) De mogelijkheden voor het gebruik van het nummer, mede ten gevolge van de laatste wijziging van het voorstel zijn grenzeloos geworden door het schrappen van het begrip ‘publiekrechtelijke’ bij ‘taak’ in artikel 10 van het wetsvoorstel. Het risico van identiteitsfraude neemt daardoor alleen maar toe. 3) Een verankering van het toetsingskader in de wet. Het toegezegde maar nog niet afgeronde toetsingskader zou moeten beschrijven aan welke concreet uitgewerkte normen de verwerking van persoonsgegevens met behulp van het Burgerservicenummer dient te voldoen.

Het voorstel voor de Wet algemene bepalingen burgerservicenummer introduceert een algemeen persoonsnummer voor gebruik door overheidsorganen en daartoe aangewezen andere organisaties. Dit algemene persoonsnummer treedt in de plaats van het bestaande sociaal-fiscaalnummer.

BRONNEN