De werkgroep Staats- en Bestuursrecht van het Nederlands Juristen Comité voor de Mensenrechten (NJCM) heeft een reactie ingediend op de internetconsultatie over het voorstel om twee nieuwe bevoegdheden toe te kennen aan de burgemeester. Deze bevoegdheden zien op het verzamelen van gegevens door de politie in het kader van het uitvoeren van de politietaak op bevel van en onder gezag van de burgemeester wanneer het de bescherming en handhaving van de openbare orde betreft.
Hoewel het NJCM het belang van effectieve handhaving van de openbare orde onderschrijft, ziet zij grote bezwaren. De noodzaak van de nieuwe bevoegdheden is onvoldoende aangetoond en ze vertonen gelijkenissen met het bestaande strafrechtelijke instrumentarium. Verder bestaat het risico op een verregaande, mogelijk grootschalige en geautomatiseerde inbreuk op privacyrechten en is het onduidelijk welke rechtsbescherming openstaat voor betrokkenen.
Het NJCM acht het dan ook zeer onwenselijk om een verregaande inbreuk op grondrechten toe te staan op grond van een wetsvoorstel waarin onvoldoende is voorzien in duidelijke kaders met oog op de toepassing en reikwijdte van de bevoegdheden, evenals het ontbreken van effectieve waarborgen ten aanzien van de nodige rechtsbescherming. Daarnaast maakt het wetsvoorstel herhaaldelijk gebruik van voorbeelden uit de praktijk die op dit moment al vallen onder de bestaande bevoegdheden omtrent het voorkomen van wanordelijkheden en het reageren op strafbare feiten, waardoor er zowel een bestuursrechtelijke als strafrechtelijke route dreigt te ontstaan voor gelijke situaties en het onduidelijk wordt welke toegevoegde waarde de voorgestelde bevoegdheden in de praktijk zouden hebben.
De volledige reactie van het NJCM is hier te lezen.
